МедУлица

медицинский портал

Савченко Марина Анатольевна

врач-невролог

Савченко Марина Анатольевна

16+
© 2014. МедУлица
Студия ГРАФ - создание сайтов

Медицинское обслуживание без барьеров

28 апреля 2016

Cоздание безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных граждан объявлено государством одной из важных задач. Госпрограмма «Доступная среда», рассчитанная до 2020 года, включает учреждения здравоохранения в группу приоритетных объектов. Они должны быть в первую очередь оборудованы специальными приспособлениями и удобными помещениями для инвалидов.

Доступная страна

Ратифицикация Россией Конвенции о правах инвалидов в 2014 году помогла внести изменения во многие федеральные законы, обязав различные государственные органы и учреждения принять меры по созданию безбарьерной среды.

В безбарьерной среде нуждаются многие граждане, страдающие разными заболеваниями. В первую очередь затруднения в передвижении испытывают люди с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и инвалиды по зрению. По данным разработчиков программы «Доступная среда», в России проживает около 13 млн инвалидов, это 8,8% населения. Маломобильных граждан в стране – около 40 млн. Согласно Конвенции ООН «О правах инвалидов», это лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которым различные барьеры могут мешать для полного и эффективного участия в жизни общества наравне с другими.

За реализацию программы «Доступная среда» отвечает Минтруда РФ. Ведомство взаимодействует с регионами, отвечая за предоставление организациям федеральных субсидий на условиях софинансирования. Для того, чтобы получить финансовую поддержку, организация должны найти также средства из собственного и регионального бюджетов. В реализации федеральной программы также важны региональные программы развития здравоохранения, под которые выделяются средства на переоборудование старых и строительство новых медицинских учреждений, соответствующих всем требованиям доступности для инвалидов.

Эти требования включают установку пандусов, определенных размеров проемов входных дверей, организацию поворотно–разворотных площадок для въезда и передвижения инвалидов-колясочников внутри зданий, установку лифтов и подъемников, разделительных поручней, многофункциональных кроватей, а также оборудованных для инвалидов санузлов. На прилегающих территориях должны быть уложены специальные покрытия для движения колясок, установлены средства тактильной информации, помогающие передвигаться инвалидам по слуху и зрению.

Планировалось, что после завершения первого этапа программы «Доступная среда» в 2015 году, доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов должна была достичь 45%. Пока нет оценок, насколько удалось выполнить задуманное.

Регионы обязаны составлять собственные долгосрочные планы развития безбарьерной среды. Для медицинских учреждений это, в частности, обслуживание инвалидов на дому, предоставление им сопровождающего при посещении поликлиники. Персонал должен пройти специальное обучение для работы с людьми с ограниченными физическими возможностями.

Лифт не для всех

Чиновники региональных министерств и департаментов здравоохранения утверждают, что инвалидам оказывается вся необходимая помощь. Пресс-секретарь Министерства здравоохранения Калужской области Татьяна Петрова рассказала РИА АМИ, что в их области в большинстве случаев инвалиды обслуживается на дому, а если пациенту необходимо посетить медицинское учреждение, ему всегда находят сопровождающего.

Переоборудовать старые поликлиники и больницы с узкими коридорами и переходными площадками, неудобными лестницами сложнее, чем построить новые. Тем не менее, пандусами и лифтами, в которые может заехать коляска, оснащены все медучреждения Минздрава Калужской области. Почти везде решена проблема неудобных порожков в кабинетах. Там, где пациенту неудобно въехать на коляске в небольшой кабинет, на помощь приходит медицинский персонал. «Жалоб на неудобства от инвалидов мы не получаем уже давно», - заверила Петрова. По ее словам, основные претензии в области относились к клинической больнице №8 Обнинска, находящейся в ведении ФМБА. Это семиэтажное строение с неудобной лестницей и вовсе без лифтов для пациентов. Деньги на установку лифтов собрали сами жители города, устроив городской благотворительный марафон.

Но даже если медицинские учреждения сделают все от них зависящее, решить все проблемы инвалидов они не в силах. Многие проживают в пятиэтажных домах без лифтов, и выход из дома для них в любом случае затруднен.

Отсутствие лифтов, подходящих для въезда инвалидной коляски, становится одной из серьезных проблем для обеспечения безбарьерной среды. Обслуживание на дому не спасает, если необходим выезд к редкому специалисту, как это произошло с экс-губернатором Корякского округа Хабаровской области Владимиром Логиновым. Ему нужно было прийти на прием к сурдологу в поликлинику краевой больницы №1 Хабаровска для подтверждения инвалидности, а кабинет врача находился на четвертом этаже. В результате бывшему чиновнику пришлось на коленях забираться в лифт.

Глава краевого Минздрава Александр Витько после того, как эта история получила широкую огласку, уволил заведующую поликлиникой Елену Гилеву. По словам Витько, у медучреждений края проблема безбарьерной среды носит системный характер. «Все лечебные учреждения края возводились давно, когда никто не задумывался о потребностях людей с ограниченными физическими возможностями, - рассказал он. - Чтобы исправить ситуацию, необходимы значительные вложения: предстоит оборудовать 350 объектов здравоохранения. Вложения запланированы, но будут осуществляться постепенно до 2050 года. В каждом медучреждении края появятся пандусы, порожки, специальные знаки для тех, кто плохо слышит и видит, кнопки вызова сотрудника учреждения для тех, кому сложно передвигаться. Но это не значит, что до появления всех этих дополнительных удобств к человеку с ограниченными физическими возможностями не окажут помощь в поликлинике».

В Ульяновской области, по словам пресс-секретаря Министерства здравоохранения Ульяновской области Виктории Гурской, есть несколько специальных аппаратов, позволяющих инвалиду-колясочнику спускаться по лестнице. Заказать такой аппарат можно через социальную службу, но это непростой процесс, необходимо согласовать время предоставления аппарата и время посещения специалиста. Именно поэтому обслуживание инвалидов, как участковыми врачами, там и врачами-специалистами, в основном осуществляется на дому.

Сейчас количество медучреждений, удобных для использования инвалидами, по оценке департамента здравоохранения области, составляет около 70%, план – достичь показателя в 100% к 2020 году. «В 2016 году заявки на участие в программе «Доступная среда» сделали уже 10 медицинских учреждений области. С каждым годом их количество растет», - пояснила Виктория Гурская. По поручению врио губернатора Сергея Морозова для строительства новых медучреждений разработан стандарт проектирования, учитывающий все требования и включающий самые передовые технологии для создания безбарьерной среды.

В Саратовской области в программе «Доступная среда» в 2011- 2015 годах приняли участие более половины государственных медицинских учреждений (99 из 162). Общие затраты на оборудование объектов составили 157,8 млн руб., из которых из федерального бюджета было выделено 62,8 млн руб., из областного – 62 млн руб., из местных – 33 млн руб. Отделение реабилитации Саратовской областной детской клинической больницы оснащено роботизированным комплексом. Городская и районная больницы города Энгельса получили по автомобилю «Газель» с подъемником для перевозки инвалидов и маломобильных пациентов к лечебным учреждениям из сельской местности. В областную офтальмологическую больницу приобретен специализированный автомобиль с портативным офтальмологическим оборудованием для осмотра и доставки маломобильных групп населения из районов. На участие в программе «Доступная среда» в 2016 году подана заявки от пяти медицинских организаций, в 2017 - 2020 годы в программе запланировано участие еще 38 учреждений.

источник: РИА АМИ

+16